带头先干寻财路 海南633名第一书记带领农户致脱贫

文玩之家

他们从机关奔赴偏远贫困的村庄，克服种种困难带领农户脱贫致富
贫困村里来了第一书记
海南日报记者李磊

驻村第一书记经常深入田间地头助农增收。图为琼海市石壁镇南通村第一书记谢有志(右)在查看蜜蜂生长情况。本报记者李磊摄
直到今天，五指山市水满乡毛脑村第一书记秦存平还记得十年前他在韩国的那次流泪：那时，他在省外办工作，带领多位海南村支书去韩国农村学习新村运动，面对双方农村的巨大差距，他和村支书们当场落泪。
那时起，秦存平就有了一个梦想：“如果给我一个村庄的平台，我要把它打造得像韩国村庄一样美好。” 2015年7月，根据中央有关部署，我省选派优秀干部前往“十三五”建档立卡贫困村、党组织软弱涣散村担任第一书记，秦存平也成为其中一员。
今年是打赢扶贫攻坚战的“首战之年”，也是村级组织换届选举之年，如今这些第一书记们在村中任职近一年，他们的到来，为这些贫困村、党组织软弱涣散村带来了新的面貌和新希望。
而谁又能想到，在第一书记们驻村之初，也曾遇到种种考验。这些考验如何应对?他们为沉寂的村庄带来了什么变化?每位驻村书记都用自己的智慧和行动交上了完美的答卷。
村民疑问：外来的干部能解决村里的麻烦吗?
沉下身子去全心办实事
不存私心拒做“老好人”

种茶成为五指山水满乡毛脑村的支柱产业。本报记者李磊摄
五指山市水满乡毛脑村是一个位于五指山区深处的小山村，是一个典型的基层组织涣散村，又是一个贫困村。曲折蜿蜒的山路在山间绵延数十公里，出山一趟颇为不易。
刚刚到毛脑村上任，一位村民就给秦存平一个“下马威”：毛脑村周边大山环绕，一户农民将山上的一片热带雨林砍伐后用来耕种。秦存平前去调查，村民却满不在乎：“雨林的树是我砍的，你能怎么着?”
让秦存平更不能理解的是，村“两委”不仅对于此事不闻不问，一位村干部甚至前来说情，这时他才弄明白，砍树的村民原来是该村干部的亲戚。
秦存平先是用严禁砍伐原始雨林政策的“硬道理”将村干部的说情给顶了回去。随后，他凭借着雷厉风行的做事态度，召开了村党支部会议，会议形成决定后，村里将毁林事件反映给五指山市林业局，市林业局调查后对这位农户进行了处罚，并责令农户将雨林复种。
毁林事件的圆满处理，也让秦存平在村民中的威望树立了起来，借此机会，秦存平对村涣散组织进行了整治，村“两委”也一改多年不作为的工作作风，开始正常运转。
秦存平说，第一书记驻村后，如果仅仅是在村中做不干事不得罪人的“老好人”，回避现实存在的问题，不对涣散的组织进行整治，不在村民中树立威望，将是什么工作都开展不下去。
一片耐心解开“死疙瘩”
在澄迈县文儒镇珠宝岭村，从省物价系统选派担任第一书记的曾德胜也遇到了同样的麻烦。这个村并不像它的名字一样拥有珠光宝气，贫困长期以来困扰着这个村：二十年来村中因供电不足导致电压极低，村民的电饭锅从未煮熟过一锅饭，家用电器几乎都成了摆设。
刚刚驻村，曾德胜就联系供电部门为村里改造了新线路，但是一个问题随之而来：新线路的一根电线杆需要埋在一户村民家中的院子里，这户村民说什么也不同意，供电施工队也因此被迫中断了施工。
曾德胜做起了这位村民的工作，一开始收效甚微。他很快转变工作思路，找到了珠宝岭村“两委”支委、坡毛村民小组组长邢增雄。这位在当地颇有威望的村干部与曾德胜一起和这位村民集中讲道理：大家渴盼了20多年的新线路，不能耽误，希望他家能顾全大局。
最终，在邢增雄的说服下，这户村民同意电线杆的施工，村里告别了忍受了20年的低电压。
“省里来的第一书记虽然能给村里带来项目，眼光要比我们本村干部高，但如今确实存在一部分村民对于外来干部的工作不理解的现象。”邢增雄说，但他们随着工作的深入，会很快和本村干部打成一片，这样才能推动村中工作开展。
去年7月，我省从机关优秀年轻干部、后备干部及国有企事业单位优秀人员中选派了633人(其中省直部门选派125人)到“十三五”建档立卡贫困村、党组织软弱涣散村任第一书记，覆盖276个党组织软弱涣散村、300个建档立卡贫困村和93个其他类型村。
全省驻村第一书记为农民带来很多发展“大红包”：白沙黎族自治县阜龙乡可任村第一书记王志恺在驻村后，从省残疾人基金会争取到34500元慰问金，发放给全乡114名残疾人，并联系省委统战部下拨42.5万元到阜龙乡政府，用于帮扶可任村委会进行扶贫开发;定安龙门镇红花岭村第一书记符气和在驻村后，曾协调镇政府出资2万元，修缮村中灌溉沟渠，随后他又在今年协调落实定安县扶贫办将该村列入2016年县整村推进村之一，计划投入建设资金约500万元，并从该县委组织部等部门协调支持该村党建工作和文化设施建设资金约40万元……
村民疑问：带来的项目能让我们赚到钱吗?
脱贫带头干村民喜参与
带头先干，趟出致富新路
解决了工作开展的问题，等待第一书记们的问题还有很多，他们最主要的一项工作是带来新思路、带领村民脱贫。然而历经了多年贫困，让村民们转变思维，接受新事物，确实有些困难。
毛脑村在五指山区是出了名的贫困村，当解决了组织涣散的问题，第一书记秦存平针对当地的特色提出了适合当地发展的路子——他在村中找到了王大德、王进友这两位致富带头人，针对他们的专业特长分别开办茶叶合作社、山兰稻合作社，用带头人的力量带动村民致富。
然而，难题又摆在了他面前，不少村民对于秦存平提出的合作化种植山兰稻、有机茶叶的模式将信将疑。一些村民还出现了抵触心理：今年春节刚过，合作社山兰稻田中的稻秧刚刚抽出嫩芽，一位对合作社前景不看好的村民甚至纵容自己的牛啃食稻秧。面对村干部的劝阻，牛主人不闻不问。
秦存平纵身跳进布满田螺、蚂蟥的稻田，衣服沾满稀泥，连拖带拽地把牛拉上了岸，一旁的牛主人冷嘲热讽道：“我们种了几十年稻谷，都没种出名堂，看你们合作社能翻了天!”
收获的季节转眼来了，村中茶叶合作社收购村民春茶近2万斤，收购价每斤超过20元;村里的120亩有机山兰稻示范基地长势喜人，还处于生长阶段的山兰稻收到了2万斤订单的订金。一个月前还在说风凉话的牛主人主动找到秦存平道歉，并要求将自家的土地加入合作社，发展特色种植。
村里第一个参与山兰稻合作社的村民王进友对于这位第一书记的做法颇为佩服：给村民说一万个道理，不如先带领一些致富积极分子干起来，其他村民看到好处，自然而然也会跟着干。
走访村情，找到独特优势
琼海市石壁镇南通村第一书记谢有志从省畜牧站到此挂职担任第一书记之初，也经历了从起初村民不信任，到村民争相跟着他脱贫的历程。
去年7月，谢有志刚到村里，村民见到这个戴着眼镜的矮个子“书生”，不以为然地说：“什么第一书记，就是来走走过场。”“村民种什么，养什么，他这个外来人说了能算?”
对于这些冷嘲热讽，谢有志一开始心里也没底：什么方式能让村民脱贫，能让村民接受?来南通村的第一个月，谢有志吃住在村里，他做的唯一一件事就是走访村民，了解村情的同时还在寻找适合该村脱贫的法子。在调查中，谢有志发现这里村民有着从山中获取野蜂蜜、土法养殖野蜜蜂的传统。
谢有志发现村民这一技能后，兴奋得睡不着觉：他在驻村前工作单位是省畜牧站，对于养蜂技术非常熟悉。此时，一个想法在他脑海中产生：把村民的养蜂技术充分发挥起来，在南通村成立蜂蜜合作社，带领大家共同致富。
这个脱贫方法，挠到村民的“痒痒”上，很快得到一部分村民的响应。
村民疑问：第一书记走了，带来的项目会黄吗?
项目可持续致富有“靠山”

琼海市石壁镇南通插花尖蜂蜜专业合作社的野蜂蜜产品，包装精美，供不应求。本报记者陈元才实习生陈若龙摄
蜂蜜合作社运营起来了，谢有志从省农业厅申请下来的第一批63只住满蜜蜂的扶贫蜂箱，分发给村里的贫困户，让他们以入股的形式加入合作社。此外，谢有志找来了养蜂专家，手把手地教授村民养殖蜜蜂。
一些农民依旧心存疑虑：养蜜蜂是个致富好法子，第一书记走了，还能养下去吗?
今年春天，蜂蜜合作社生产出的“插花尖”牌蜂蜜销售一空，首批参与养蜂的贫困户借此脱贫。紧接着，村中不少村民开始主动学习技术，整个南通村掀起了一股“养蜂热”，这让不少观望的村民转变了方向，主动要求加入蜂蜜合作社，学习养殖蜜蜂的技能。
望着满山飞舞的蜜蜂，谢有志说：“第一书记要以当地特色开展扶贫项目。这样扶贫措施不仅有技术基础能够长久持续，也有群众基础便于推动开展。”
在澄迈县珠宝岭村，第一书记曾德胜在为村里解决了供电问题后，也试图为村中带来扶贫项目，但一些村民也同样担心项目不能持续。
经过实地调研和缜密思考，曾德胜得出结论，要做到扶贫的可持续发展，就要绕开“头痛医头”的传统扶贫模式，改变贫穷面貌要走可持续发展道路。他为该村协调各方扶贫帮扶资金350万元，并从澄迈县林业局申请3.5万株扶贫沉香苗。
由于珠宝岭村附近两个村也有省派第一书记的进驻。三位驻村第一书记一商量，号召三个村将土地合起来，大规模种植这些沉香苗，并请来农技人员，教授村民沉香种植技术。三个村相互促进，带动沉香产业规模化发展。
曾德胜表示，即使到7月任期满，下一任驻村第一书记也会继续将沉香产业发展作为重要项目做下去。
珠宝岭村民王文原对于种植沉香林并不看好，曾拒绝领取沉香苗。当他见到三个村的村民都开始种植沉香苗，形成了规模效益。这才让他感觉到，曾书记带来的是一个长久工程，他主动申领沉香苗，种后感叹道：“曾书记为大家留下的，是一笔能吃上一辈子的财富!”
“我们希望省里能给我们多派驻这样的优秀干部，既有发展的眼光和广阔的人脉，又熟悉农村的工作，能接地气。”在采访中，澄迈县文儒镇党委书记王广俊这样评价曾德胜的到来：当地村干部虽然在本村人脉方面占有优势，但发展的理念和视野不如这些外来干部。他们的到来，为当地村干部开拓了新眼界，为村民带来了新观念。
(本报海口5月19日讯)
名词解释
第一书记
去年7月，我省从机关优秀年轻干部、后备干部及国有企事业单位优秀人员中选派了633人(其中省直部门选派125人)到“十三五”建档立卡贫困村、党组织软弱涣散村任第一书记。
分布
覆盖全省276个党组织软弱涣散村、300个建档立卡贫困村和93个其他类型村
任期
选派工作第一个周期为3年，每一任第一书记任期原则上为1年
任务
第一书记任职期间，要带领村“两委”成员开展“双争四帮”工作。“双争”即个人要争当优秀第一书记，所在村党组织要争当优秀基层党组织。“四帮”即帮党建，加强基层组织;帮发展，推动精准扶贫;帮民生，为民办事服务;帮稳定，提升治理水平

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